Det sociale kapitel
På siden kan du som leder læse om retningslinjen for det sociale kapitel, der omhandler vores sociale forpligtelse for mennesker med nedsat arbejdsevne.
Vi vil som offentlig arbejdsplads leve op til vores sociale forpligtelse for mennesker med nedsat arbejdsevne.
Vi ønsker en kultur, hvor vi naturligt bidrager til det rummelige arbejdsmarked. Det betyder, at vi også rummer mennesker med behov for forskellige skånehensyn.
Vi ønsker, at alle ved, hvordan vi forholder os ved ansættelser under særlige vilkår og hvad vi hver især skal gøre.
Indholdet til det sociale kapitel er delt op efter:
- Forebyggelse
- Bevar tilknytning
- Rekruttering via Jobcenteret
Her under kan du som leder læse om, hvilke værktøjer til tilbud, du kan gøre brug af for at imødekomme medarbejdere, der har brug for særlig støtte i deres arbejde.
Forebyggelse
Har du en medarbejder, som viser tegn på begyndende dårlig trivsel?
I Haderslev Kommune ønsker vi at forebygge, så godt vi kan, så vi undgår nedslidning og sygefravær på arbejdspladsen.
Har du en medarbejder, som er sygemeldt, kan du med fordel undersøge Jobcenterets Fast Track-tilbud (haderslev.dk), som hjælper med at få medarbejderen så hurtigt tilbage på job igen som muligt.
Bevar tilknytning
Her ser du de forskellige muligheder, der findes, når du gerne vil bevare tilknytningen af en medarbejder, der bliver syg og ikke kan klare sine normale arbejdsopgaver.
Hvis du er i tvivl om, hvad der er den bedste løsning for din medarbejder, er du altid velkommen til at kontakte Jobcenterets Virksomhedsservice på telefon: 74 34 08 00
Hvis du har en medarbejder, der er syg, og som i en periode kun kan arbejde delvist, er der mulighed for, at medarbejderen kan være delvist sygemeldt/raskmeldt. I det tilfælde skal I sammen lave en optrapningsplan. Læs mere om optrapningsplanen og hent en skabelon til den her.
Medarbejderen skal arbejde de timer, det er muligt i forhold til medarbejderens aktuelle situation. Du får som arbejdsgiver refusion for de timer, medarbejderen ikke arbejder. Medarbejderen skal have mindst 4 timers fravær, før der gives refusion.
Hvis I gerne vil sikre, at jeres plan for optrapning er helbredsmæssig forsvarlig, kan I udfylde en mulighedserklæring og få lægens faglige vurdering af planen.
Overvej også muligheden for at anvende FastTrack.
Sådan gør du
Book et møde mellem dig som leder, den ansatte og dennes bisidder (typisk TR). Formålet med mødet er at aftale en realistisk optrapningsplan. Du laver referat af mødet i SD, og sender derefter planen til hjemkommunens jobkonsulent, som skal godkende planen.
Det skal du være opmærksom på som leder
Optrapningsplanen skal være realistisk og du skal følge op på den.
Kollegerne i teamet skal være bekendt med planen, men husk samtykke fra den pågældende medarbejder.
Husk at inddrage alle parter, hvis der sker ændringer i planen (medarbejder, bisidder, jobkonsulenten).
Hvis din medarbejder ikke kan varetage sine normale arbejdsopgaver, men godt kan starte stille og roligt i arbejde, har Jobcenteret – i samarbejde med medarbejderen, TR og praktikstedet - mulighed for at starte en virksomhedspraktik.
Det skal du være opmærksom på som leder
Hvis en medarbejder får en §56-aftale, så husk at tænke status og opfølgning på aftalen ind i MUS-samtalen. Forklar også de øvrige kolleger, hvad en §56-aftale indebærer og får af betydning i hverdagen.
En evt. økonomisk kompensation for fraværet kan du bruge på fleksibilitet i arbejdstilrettelæggelsen.
Vær opmærksom på, at §56-aftalen ikke kan bruges kontinuerligt som planlagt fravær.
Personlig assistance kan anvendes til medarbejdere, som har behov for støtte til nogle konkrete arbejdsopgaver, de ikke kan udføre selvstændigt på grund af en varig funktionsnedsættelse.
Jobcenteret kan yde tilskud til arbejdsredskaber og mindre tilretninger af arbejdspladsen, hvis din medarbejder har begrænsninger i arbejdsevnen. Begrænsningerne kan både være af fysisk, psykisk eller social karakter.
Tilskuddet skal medvirke til, at medarbejderen kan beholde sit arbejde, og det gives samtidigt også med et forebyggende sigte.
Vi kan fx give tilskud til installation af kørestolsrampe, specialværktøj, mindre arbejdsmaskiner m.m.
Du søger hjælp via handicapkonsulenten i medarbejderens hjemkommunens jobcenter.
Vær også opmærksom på, at vi har en sundhedsordning, som måske kan hjælpe.
Hvis du har en medarbejder, der har brug for andre tilbud, inden denne kan vende helt tilbage til sit arbejde, kan vi se på de muligheder vi aktuelt har, og om der er et tilbud, som matcher medarbejderens behov.
Dette kan godt foregå sideløbende med, at medarbejderen har genoptaget sit arbejde delvist.
Et aktivt tilbud kan fx være fra CSK (Center for Specialundervisning og Kommunikation), et kompetenceafklaringsforløb, Sundhedsordningens tilbud, etc.
Tager du imod et tilbud via os (eller hjemkommunens jobcenter), koster det dig ikke noget. Vælger du et tilbud uden om jobcenteret, betaler du selv udgiften hertil.
Kontakt sygedagpengeafdelingen på telefon: 24 98 16 14 eller hjemkommunens jobcenter for at høre om mulighederne.
Et fastholdelsesfleksjob er en særlig type fleksjob, som kan tilbydes til en person, der allerede er ansat, men risikerer at miste sit arbejde på grund af nedsat arbejdsevne eller helbredsmæssige udfordringer.
Spørg dig selv: Har min medarbejder varige begrænsninger i sin arbejdsevne?
Og kan vi tilgodese medarbejderens skånehensyn på vores arbejdsplads, hvor medarbejderen allerede er ansat?
Kan du svare ja til begge, kan vi iværksætte en afklaring af arbejdsevnen, som kan føre til et fastholdelsesfleksjob.
Kontakt sygedagpengeafdelingen på telefon 24 98 16 14 og hør mere om mulighederne.
Hvis det ikke er muligt for din medarbejder at fastholde det nuværende arbejde, kan du drøfte omplacering med din medarbejder.
Omplacering betyder, at I kan forsøge at finde en anden, mere egnet stilling i din afdeling, dit forvaltningsområde, eller ved Haderslev Kommune som arbejdsplads.
Jobcentret kan også hjælpe en medarbejder i et job uden for organisationen i forbindelse med en fratrædelsesaftale.
Kontakt Virksomhedsservice, hvis du har brug for hjælp: 74 34 08 00
Dine overvejelser som leder
Tænk muligheden for omplacering ind så tidligt som muligt. Inddrag TR og lederkolleger i processen.
Vær opmærksom på, hvilke opgaver, medarbejderen skal løse og overvej, om medarbejderen har kompetencerne til at kunne udføre dem? Du kender sikkert ikke alle jobfunktioner i kommunen, så allier dig med TR og lederkolleger – også uden for dit eget område - for at få undersøgt, hvilke muligheder, der er.
Vær også opmærksom på lægens faglige vurdering af de skånehensyn, der eventuelt skal være opfyldt ved omplacering af medarbejderen. Det gør du ved at se på den seneste mulighedserklæring.
Rekruttering via Jobcenteret
Her ser du de forskellige muligheder, der findes, når du gerne vil rekruttere en medarbejder ind via Jobcenteret. Er du i tvivl, kan du kontakte Jobcenterets Virksomhedsservice på telefon: 74 34 08 00
Småjob er din mulighed for at få løst arbejdsopgaver ved at ansætte en ledig på færre timer.
Du bestemmer ansættelsens varighed og omfang og aflønner på timebasis.
Den ledige kan være en borger, der ikke kan klare en fuld arbejdsuge, men kan klare nogle timer om ugen uden problemer.
Ved at ansætte en ledig i småjob, tager du socialt ansvar samtidig med, at du får løst en arbejdsopgave. Den ledige får mulighed for at få en nyttig tilknytning til arbejdsmarkedet og et job til almindelig løn.
Du aflønner medarbejderen til almindelig timeløn (løn, lønomkostninger og øvrige ansættelsesforhold jf. gældende overenskomst).
Du skal blot sørge for en ansættelseskontrakt og at udbetale lønnen via lønseddel.
Kontakt Jobcenteret, hvis du vil høre mere.
Det skal du være opmærksom på som leder
Som leder skal du være opmærksom på følgende punkter:
- Kontakt en forhandlingskonsulent i forhold til overenskomstforhold
- Involvér TR
- Har du opgaver, der er egnede til småjob?
- Der kan som regel være mulighed for udvikling i antallet af arbejdstimer
- Spørg forhandlingskonsulenten, hvordan du registrerer alle arbejdstimer, udbetaler løn korrekt og dokumenterer ansættelsesforholdet.
Voksenlærlinge-ordningen er en mulighed for at få tilskud til elevansættelse for ledige og beskæftigede over 25 år.
Det er en fleksibel ordning, som du kan bruge både til at uddanne nye medarbejdere og til at opkvalificere allerede ansatte.
Det skal du være opmærksom på som leder
Som leder skal du være opmærksom på følgende punkter, hvis du overvejer en voksenelev:
- At involvere TR
- Har du opgaver, der matcher lærlingens kompetencer og forudsætninger, så vi kan lave en god uddannelsesplan?
- Har du ressourcer til at sikre den nødvendige oplæring?
- Har du styr på egenbetalingen og økonomi til at ansætte en voksenlærling?
Isbryderordningen er en løntilskudsansættelse af en nyuddannet medarbejder med et handicap.
Isbryderordningen tilbyder løntilskud til arbejdspladser, som hjælper nyuddannede med handicap med at få praktisk erfaring inden for deres fag. Det konkrete løntilskud forhandles med jobcenteret.
Det skal du være opmærksom på som leder
Hvis du overvejer at ansætte en medarbejder i en isbryderordning, skal du være opmærksom på følgende:
- Involver TR – kan vi rumme en medarbejder fra Isbryderordningen?
- Har vi passende opgaver?
- Hvad består handicappet i?
- Tilskuddet er tidsbegrænset – er der økonomi efter det første år?
Et Fleksjob er et tilbud til personer, der pga. en varig og væsentligt nedsat arbejdsevne ikke kan opnå eller fastholde beskæftigelse på normale vilkår.
Det skal du være opmærksom på som leder
Hvis du overvejer at ansætte en medarbejder i et fleksjob, skal du som leder være opmærksom på følgende:
- Involvér TR.
- Du betaler løn for den vurderede arbejdsintensitet – ikke for antal timer på arbejdspladsen.
- Du skal oplyse Jobcenteret om, hvad lønnen på fuld tid udgør i den pågældende stilling – altså lønloftet – også hvis den ændres.
Virksomhedspraktik er et kort forløb (mellem 4-13 uger), hvor det er muligt at prøve en ledig borgers kompetencer af i forhold til virksomhedens eller arbejdspladsens opgaver. En virksomhedspraktik bruges med henblik på rekruttering i de tilfælde, hvor praktikanten endnu ikke har de fornødne kompetencer til en decideret rekruttering.
Det skal du være opmærksom på som leder
Hvis du overvejer virksomhedspraktik, skal du som leder være opmærksom på følgende:
- At involvere TR som det første.
- Er det en medarbejder, din afdeling vil have kapacitet til at kunne rumme?
- Hvad er formålet med praktikken, og hvad med arbejdsopgaverne og mulighed for oplæring?
- Er det én, du evt. vil ansætte efterfølgende?
Du har mulighed for at ansætte en medarbejder i et job med løntilskud. På den måde får du et indgående kendskab til en potentiel ny medarbejder.
Det skal du som leder være opmærksom på
- At involvere TR
- Har du styr på kontrakt og ansættelsesvilkår – herunder arbejdstid, ferie, fravær, opsigelse og lønniveau?
- Er du sikker på, at ansættelsen og kravet om oplæring ikke bliver en ekstra opgave, der begrænser vores løsning af kerneopgaven?
Vores holdning til det sociale kapitel
Alle mennesker kan komme i en situation, hvor de oplever nedsat arbejdsevne.
I Haderslev Kommune ønsker vi at hjælpe disse mennesker til at bevare tilknytningen til arbejdsmarkedet.
Primært for at hjælpe og derigennem leve op til vores sociale forpligtelse som offentlig arbejdsplads.
Men også for at værne om de arbejdskræfter og kompetencer, vi har, og som vi i et fremtidsperspektiv slet ikke kan undvære for at løse vores kerneopgaver.
Denne retningslinje skal - i et forpligtende samarbejde - hjælpe til at indfri vores mål.
Denne retningslinje er udarbejdet med udgangspunkt i KL og Forhandlingsfællesskabets Rammeaftale om det sociale kapitel. Det betyder, at den favner alle 4 elementer:
- Den forebyggende indsats
- Beskæftigelse af allerede ansatte med nedsat arbejdsevne
- Beskæftigelse af udefra kommende med nedsat arbejdsevne
- Beskæftigelse af ledige
Ejerskab og historik
HovedMED godkendte i november 2022 proces for udarbejdelse af en samlet retningslinje for det rummelige arbejdsmarked.
Retningslinjen bygges op fra bunden, og den skal favne ansættelser med særlige hensyn i Haderslev Kommune bredt.
Retningslinjen udvikles løbende, begyndende med fokus på det sociale kapitel.
Tillidsrepræsentantens rolle
I det sociale kapitel spiller tillidsrepræsentanten en stor rolle - både når I arbejder med forebyggelse, at bevare tilknytning eller hvis I vil rekruttere gennem Jobcenteret.
Det skal tillidsrepræsentanten være opmærksom på
Det er vigtigt, at du som leder involverer tillidsrepræsentanten (TR) for området i processen. Herunder er en liste over, hvordan og hvornår TR inddrages:
- TR skal afklare lokalt, om arbejdspladsen er indrettet og egnet til en ansættelse under særlige vilkår – herunder om de øvrige kolleger er klar til at kunne tage godt imod. Det skal ske inden der laves en aftale af nogen art.
- TR skal indgå i dialog med lederen om de konkrete skånehensyn, der er tale om – herunder om de tiltænkte arbejdsopgaver passer til de skånehensyn, der skal tages. Det er også her, I drøfter rimelighedskravet
- Hvis I (leder og TR) i fællesskab vurderer, at det er forsvarligt at tage en borger ind under særlige vilkår, kan I optimere processen ved at aftale overenskomst, løn og ansættelsesvilkår på forhånd.
- TR skal være opmærksom på alle medarbejdere, der bliver omfattet af den overenskomst, vedkommende repræsenterer.
- TR kan hjælpe lederen med at ‘oversætte’ overfor de øvrige kolleger, hvad de konkrete skånehensyn og behov indebærer og kommer til at betyde for arbejdstilrettelæggelsen på arbejdspladsen (husk at have fået samtykke fra den ansatte til dette).
- TR vil være nysgerrig på den nyansatte og reagere, hvis der opstår problemer.